по существу 26-06-2015:
В связи с описанными выше обстоятельствами появился основной способ борьбы с затягиванием судопроизводства и судебной волокитой.
После того, как число решений Европейского превысило определенную критическую массу, наши законодатели все-таки обратили внимание на проблему и приняли ряд законодательных актов, направленных на исправление ситуации.
Что касается судов общей юрисдикции, то здесь были введены статья 6.1. ГПК РФ «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления», а также Глава 22.1. «Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок».
Помимо этих изменений в ГПК РФ, был также принят Федеральный Закон Российской Федерации «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ.
Какие же возможности дают нам указанные нормативные акты для ускорения судопроизводства?
Во-первых, в ст.6.1. ГПК РФ теперь закреплен принцип осуществления судопроизводства в разумные сроки.
Во-вторых, в случае затягивания судопроизводства, а именно если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица теперь имеют право обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Установлен и порядок рассмотрения такого заявления - заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.
Таким образом, мы получили дополнительный инструмент воздействия на судью, который затягивает наше судебное дело.
В-третьих, теперь затягивание судебного процесса дает нам право на взыскание справедливой компенсации, так согласно ст.244.1 ГПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Корреспондируюшие положения установлены и Федеральным Законом Российской Федерации «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ.
Подводя итог данного способа ускорения судопроизводства и предодоления судебной волокиты, отметим, что подача заявления об ускорении судопроизводства по нашей практике во многих случаях реально существенно ускоряет судебный процесс, устраняя волокиту. Зачастую, после такого заявления председателю суда суд заканчивается принятием решения в одно ближайшее слушание.
2. Во многих случаях судебный процесс затягивается в силу того, что истец не может окончательно четко сформулировать свои исковые требования. Уточнения и изменения иска приводят к переносу сроков рассмотрения дела и вынесения решения суда.
Не злоупотребляйте правом на изменение и уточнение исковых требований, формулируйте все требования хорошо предварительно подумав, чтобы в дальнейшем не менять их.
Следует максимально подготовиться еще до подачи иска, поскольку написав его на скорую руку потом вы окажетесь перед необходимостью внесения в него изменений, что нивелирует небольшой выигрыш времени от быстрой подачи недоделанного иска.
Лучше бывает отказаться от какого-либо незначительного и второстепенного требования по иску, чем включить его уточнением к иску и тем самым затянуть судопроизводство на длительный срок.
3. Привлекайте всех возможных третьих лиц, чьи права могут быть затронуты, самостоятельно и сразу в первоначальном иске.
Этим вы лишите суд возможности затягивания судебного процесса привлечением по его усмотрению каких-либо третьих лиц, которым также необходимо готовить копии материалов дела, давать время на ознакомление с ними и слать повестки.
Например, в исках о признании права собственности в исковом заявлении необходимо указывать в качестве третьих лиц всю цепочку застройщиков, инвесторов, через которых производилось инвестирование и переуступки, иначе суд будет иметь основания для затягивания судебного процесса, привлекая их самостоятельно.
4. Представляйте сразу максимальный объем документов, которые могут быть приложены к иску.
Следуя принципу, что надо суд сам запросит, вы обрекаете себя на бесконечные переносы судебных слушаний, так как вы-то лучше знаете свой вопрос, а судья будет разбираться в нем раз за разом, выясняя необходимость получения дополнительных сведений для вынесения решения по делу.
5. Содействуйте суду, при необходимости самостоятельно отвозите повестки, судебные запросы, получайте ответы на них.
Вы можете сказать, что это не ваша обязанность, но подумайте, что лучше, получить желанное решение суда, пожертвовав время на курьерскую доставку, или получить очередной перенос дела из-за того, что не пришел ответ на какой-либо запрос или нет сведений о надлежащем уведомлении лиц, участвующих в деле о дате и времени судебного заседания.
6. В некоторых случаях единственным способом, который может сдвинуть разбирательство с мертвой точки, является отвод судье.
Так, согласно ст.16 ГПК РФ судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Имеются и другие основания отвода, однако их вы можете изучить, самостоятельно прочитав ст.16 ГПК РФ, в данном контексте они не представляют для нас интереса.
Когда нужно заявлять отвод судье? В процессе некоторых слушаний вы почувствуете, что судья всячески затягивает вынесение решения, создает надуманные поводы для отложения рассмотрения дела. Подумайте, имеет ли интерес ответчик в затягивании судебного процесса? Если да, то это может свидетельствовать об «ангажированности» судьи. Тогда вам следует проанализировать нарушения и необоснованные отложения дела, допущенные судьей, и подать мотивированное ходатайство об отводе.
Учтите, что неподанное вовремя ходатайство об отводе может обернуться тем, что растянутый судебный процесс позволит ответчику пройти процедуру фиктивной реогранизации или официальной ликвидации, после чего вы уже не сможете ничего взыскать.
7. Усилить позицию по отводу судье можно параллельной подачей жалобы на судью в квалификационную коллегию судей. Не пренебрегайте данным инструментом, положительный результат рассмотрения такой жалобы даст основания для отвода, а сам факт ее подачи может подействовать на судью и дать ему стимул для более качественной и оперативной работы и снятия проблемы судебной волокиты по вашему делу.
Если судья знает, что не прав, то то почувствует и реальность вынесения решения квалификационной коллегией судей в отношении себя.
8. Также простым и иногда действенным способом ускорения судопроизводства и преодоления судебной волокиты является ходатайство непосредственно судье, ведущему судебное дело о необходимости ускорения судопроизводства, с обозначением намерения в противном случае подать жалобу на судью в квалификационную коллегию судей и председателю суда.
Все вышеуказанные способы ускорения судопроизводства необходимо применять в совокупности, тогда вы сможете почувствовать реальный эффект от их применения, применение только одного или некоторых способов избирательно ощутимого эффекта может не дать.